01月13 推動中醫(yī)藥振興發(fā)展 總書記開出這些“藥方”

“推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重”“努力傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才”“推進產(chǎn)學(xué)研一體化，推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界”……

中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。如今，這些老祖宗留下的寶貴財富正在被“用起來”，原創(chuàng)的科技資源也正在“活起來”。中醫(yī)藥在防未病、重大疾病治療和疾病康復(fù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，已全方位融入健康中國建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的中醫(yī)藥健康需求。

自2003年以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)外多次考察和講話中，就發(fā)展中醫(yī)藥作出一系列重要論述，這成為新時代傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的根本遵循和行動指南。為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，習(xí)近平總書記多次對癥下藥地開出“良方”。

“授之以魚不如授之以漁”

中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興

2005年的一天，時任浙江省委書記的習(xí)近平來到浙江省淳安縣下姜村，點名要看一個基地——中藥材黃梔子基地。這是為什么？——

浙江省淳安縣，縣委書記黃海峰指著一片綠油油的黃梔子告訴人民網(wǎng)，黃梔子是下姜村改變種植結(jié)構(gòu)、追求農(nóng)業(yè)高效的開始。因為這味中藥材，以前這片只長雜草和灌木的低坑塢，現(xiàn)在變成了中藥材種植基地。這一變化，要感謝時任浙江省委書記的習(xí)近平在多次實地考察之后，為下姜村開出中藥材種植的“良方”，無數(shù)次擔(dān)當(dāng)了下姜村脫貧致富的引路人。

十余年前，下姜村還是貧困村，一句“土墻房，半年糧，有女不嫁下姜郎”的民謠，道出了當(dāng)年的辛酸。2003年至2007年，時任浙江省委書記習(xí)近平多次到這里實地考察。在了解到村民的苦惱后，習(xí)近平對村民說，讓“省里研究一下，給你們村派一個科技特派員來。”

不久后，浙江省中藥研究所高級工程師帶著中藥材黃梔子的種植技術(shù)來到下姜村。不出幾年，中藥材扶貧這劑“藥方”就起了療效。

2005年，習(xí)近平再次來到下姜村，他提出，要看黃梔子基地。在知道每戶農(nóng)民通過藥材種植收入達到4000多元后，習(xí)近平欣慰地對村民說：“授之以魚不如授之以漁。”

如今的下姜村已是浙江有名的“最美鄉(xiāng)村”、富裕村，2018年農(nóng)民收入增速22.5%，人均可支配收入約3.3萬元。不僅下姜村，整個淳安縣都發(fā)展成為遠近聞名的“藥材重鎮(zhèn)”?？h委書記黃海峰說，如今，全縣中藥材種植農(nóng)戶達2.1萬戶，中藥材的種植面積超過12萬畝，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4.34億元，帶動藥農(nóng)戶均增收6200元。

放眼全國，借助中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧，走上“生態(tài)富縣”發(fā)展道路的，遠遠不只浙江淳安縣。

2018年，山西省五寨縣成功脫貧摘帽，5年來五寨縣貧困發(fā)生率從36.30%下降到0.51%，離不開當(dāng)?shù)氐某柈a(chǎn)業(yè)中藥材種植業(yè)的帶動作用；在遼寧省，中藥材更被稱為精準(zhǔn)扶貧的“金葉子”，全省中藥材種植面積達160多萬畝，成為遼寧中藥材種植區(qū)貧困人口收入的重要來源之一；此外，甘肅、湖北、貴州、吉林、廣東、福建等多地也通過中醫(yī)藥精準(zhǔn)扶貧項目有效帶動貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，助力鄉(xiāng)村振興。

中國中醫(yī)藥報社總編輯王淑軍表示，中醫(yī)藥具有貫通一二三產(chǎn)業(yè)形成“全產(chǎn)業(yè)鏈”特性，從以中藥材種植為核心的農(nóng)業(yè)、以中藥產(chǎn)業(yè)為核心的工業(yè)到以醫(yī)療養(yǎng)生保健為核心的服務(wù)業(yè)，全鏈條上的任何一個環(huán)節(jié)，疊加至所在領(lǐng)域都有可能激活原有格局、產(chǎn)生新型業(yè)態(tài)，產(chǎn)生增量乘數(shù)效應(yīng)，同時帶有擺脫貧困、改善生態(tài)等社會效應(yīng)，在一定程度上有激活經(jīng)濟全盤推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用，收“四兩撥千斤”牽引全局之效。

事實上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的引擎作用早已超越鄉(xiāng)村范疇。2017年，我國中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的市場已經(jīng)達到17500億元，中醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到8442億，大概占整個醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入了新的發(fā)展時期。

2018年10月，習(xí)近平在考察廣東省珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園時指出，“中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，推進產(chǎn)學(xué)研一體化，推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界?！?/p>

“推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重”

完善中醫(yī)藥管理體制機制，打通“任督二脈”

在考察陜西省西安市時，習(xí)近平去了一個地方，中醫(yī)藥業(yè)者知道后都感到興奮，他去了哪里？——

2015年2月15日，西安市雁塔區(qū)的社區(qū)中醫(yī)館迎來了一位“特殊”客人，他就是習(xí)近平。習(xí)近平視察了雁塔區(qū)二○五所社區(qū)中醫(yī)館，令許多中醫(yī)藥業(yè)者感到興奮。

對于中醫(yī)藥的地位，早在2010年，習(xí)近平在澳大利亞墨爾本出席皇家墨爾本理工大學(xué)中醫(yī)孔子學(xué)院授牌儀式時，就有過深刻闡釋。

習(xí)近平強調(diào)，中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。深入研究和科學(xué)總結(jié)中醫(yī)藥學(xué)對豐富世界醫(yī)學(xué)事業(yè)、推進生命科學(xué)研究具有積極意義。

在接受媒體采訪時，國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長王笑頻談到，總書記的一番闡述，高屋建瓴地為中醫(yī)藥學(xué)厘正了定義。中醫(yī)藥是中華民族獨創(chuàng)的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中華民族長期與疾病作斗爭、并不斷吸收同時代科學(xué)技術(shù)進步成果、不斷豐富完善發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，其科學(xué)性、安全性和有效性也在逐步得到認(rèn)可。

事實上，在以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)為主體的醫(yī)療體系下，對于如何理解中醫(yī)藥的地位、如何發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，習(xí)近平早已指明了方向。

2016年，習(xí)近平在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展開出了良方。習(xí)近平說：“要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！?/p>

推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要從醫(yī)學(xué)技術(shù)上發(fā)力，也要從醫(yī)療管理體制機制上著手。

近年來，我國新一輪醫(yī)改深入開展，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷向基層下沉。在醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體推進過程中，素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)”之稱的安徽省天長市，結(jié)合地方特色，創(chuàng)新探索出以縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建的緊密型縣域醫(yī)共體模式，為破解中醫(yī)藥傳承發(fā)展應(yīng)用的問題提供了借鑒。

“天長經(jīng)驗”是國家中醫(yī)藥管理局貫徹中西醫(yī)并重方針的經(jīng)驗之一。國家中醫(yī)藥管理局陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于進一步加強中西醫(yī)結(jié)合工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點工作的通知》等政策文件，推廣地方典型經(jīng)驗，逐漸矯正中西醫(yī)發(fā)展不平衡的問題，有序推進中醫(yī)藥振興事業(yè)。

當(dāng)前，中西醫(yī)并重、融合發(fā)展，已經(jīng)受到普遍認(rèn)可。中國工程院院士、中國中醫(yī)科學(xué)院院長黃璐琦說，在H7N9禽流感疫情防控中，中醫(yī)藥的參與降低了病死率，為中西醫(yī)并重方針做了生動注解，贏得國際社會高度評價。應(yīng)加強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，構(gòu)建獨立完善的中醫(yī)藥治理體系；推進中醫(yī)臨床條件和能力建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平；建立符合中醫(yī)藥特點的臨床療效評價機制及科研績效機制。

對此，第十三屆全國人大代表、揚子江藥業(yè)集團董事長徐鏡人在全國兩會上提出，要根據(jù)自身的特點和規(guī)律，通過創(chuàng)新支撐，努力提高中醫(yī)藥對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻度，促進東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢互補，從而引領(lǐng)未來的醫(yī)藥發(fā)展。

“為促進人類健康、改善全球衛(wèi)生治理作出更大貢獻”

創(chuàng)新傳承讓中醫(yī)藥在世界“發(fā)揮療效”

渾身布滿14條經(jīng)脈和354個穴位的雕塑為什么吸引了世界目光？圭亞那人民為什么排隊數(shù)月“掛中醫(yī)號”？——

在南美洲北部的圭亞那，中國援圭亞那醫(yī)療隊的醫(yī)生胡勇要為一位病人治療腳傷。這位病人是圭亞那總理夫人，她腳踝扭傷一直沒治好，想試一試中醫(yī)方案。胡勇告訴《人民日報海外版》記者,他沒想到的是，總理曾經(jīng)接受過中醫(yī)治療，對中醫(yī)很信賴。

經(jīng)過一番治療，總理夫人的疼痛得到很大緩解，不停地說：“very good（非常好）！謝謝，謝謝！”事后，總理還要求自己的保健醫(yī)生向胡勇學(xué)習(xí)中醫(yī)推拿、人體穴位以及拔火罐等。

自那之后，中醫(yī)針灸療法在圭亞那廣受歡迎，甚至有患者為掛上號排隊數(shù)月。

圭亞那的中醫(yī)故事，其實是中醫(yī)藥在海外諸多國家蓬勃發(fā)展的縮影。在一些國家，從政府官員到普通平民，都成為了中醫(yī)“粉絲”。

2019年5月25日，第72屆世界衛(wèi)生大會審議通過了《國際疾病分類第11次修訂本(ICD-11)》，首次納入起源于中國中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)。世衛(wèi)組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、補充醫(yī)學(xué)與整合醫(yī)學(xué)處處長張奇表示，這標(biāo)志著世衛(wèi)組織對來源于中醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)價值的認(rèn)可，也是對中醫(yī)藥在中國、在國際上應(yīng)用越來越多這一現(xiàn)實的認(rèn)可。

據(jù)2016年12月發(fā)表的《中國的中醫(yī)藥》白皮書，截至目前，中醫(yī)藥已傳播到全球183個國家和地區(qū)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，有103個會員國認(rèn)可使用針灸，其中29個設(shè)立了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的法律法規(guī)，18個將針灸納入醫(yī)療保險體系。中藥逐步進入國際醫(yī)藥體系，已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡、阿聯(lián)酋等國以藥品形式注冊。

2017年1月18日，渾身布滿14條經(jīng)脈和354個穴位的銅人雕塑揭幕，迅速吸引了世界目光。當(dāng)天，習(xí)近平在日內(nèi)瓦訪問世界衛(wèi)生組織，并與時任世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍共同出席中國向世界衛(wèi)生組織贈送針灸銅人雕塑儀式。中國向世衛(wèi)組織贈送針灸銅人雕塑，內(nèi)涵與意義非比尋常。

習(xí)近平在現(xiàn)場致辭中指出，我們要繼承好、發(fā)展好、利用好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，用開放包容的心態(tài)促進傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)更好融合。中國期待世界衛(wèi)生組織為推動傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)振興發(fā)展發(fā)揮更大作用，為促進人類健康、改善全球衛(wèi)生治理作出更大貢獻，實現(xiàn)人人享有健康的美好愿景。

北京中醫(yī)藥大學(xué)國學(xué)院院長、教授張其成表示，讓中醫(yī)藥走向世界，目的就是讓中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)的健康醫(yī)療服務(wù)惠及世界、造福人類。

2018年7月22日，在對南非共和國進行國事訪問前夕，習(xí)近平在南非《星期日獨立報》、《星期日論壇報》、《周末守衛(wèi)者報》發(fā)表題為《攜手開創(chuàng)中南友好新時代》的署名文章。他指出：“中國中醫(yī)藥企業(yè)正積極開拓南非市場，為南非民眾通過針灸、拔罐等中醫(yī)藥療法祛病除疾、增進健康提供了新選擇?！?/p>

中醫(yī)藥要振興發(fā)展、惠及世界，離不開傳承與創(chuàng)新。2007年2月12日，浙江省名中醫(yī)研究院成立，時任浙江省委書記習(xí)近平發(fā)來賀信指出，希望全省廣大名中醫(yī)秉承“大醫(yī)精誠”的美德，積極加強學(xué)術(shù)交流研究，認(rèn)真挖掘整理學(xué)術(shù)經(jīng)驗，努力傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。

如今，?浙江省名中醫(yī)研究院已成立全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室56個、學(xué)術(shù)流派傳承工作室4個和全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室16個，為中醫(yī)藥事業(yè)的傳承與發(fā)展做出了積極貢獻。

誠如習(xí)近平總書記所言，中醫(yī)藥為祛病除疾、增進健康，提供了新選擇。為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，習(xí)近平開出了“藥方”，這個“藥方”也將在更深遠的意義上，作用于促進文明互鑒、維護人類的健康。